11月22日，教育部和上海政府召开会议，决定一同推进上海教育综合改革，以进一步增强上海对接服务国家策略能力水平、健全省级政府教育统筹机制、推进各级各类教育争创一流、深化高校考试招生规范综合改革、强化教育改革进步支撑保障等，加快推进上海率先达成教育现代化。
会上，教育部和上海签署了为期7年的部市深化上海教育综合改革策略合作协议，双方将在五大范围24项重点工作上拓展合作，并配套打造有关合作保障机制。这意味着上海国家教育综合改革试验区建设策略（2014-2020年）已获国家批准，涵盖10大方面、总计达52条改革举措之多的上海教育综合改革试验，将全方位付诸推行。
今年9月，上海获批成为全国高考考试综合改革试点两大省市之一，另一参与试点的是浙江。
对广大市民来讲，包含提高上海高校本科教育水平、深化高校考试招生规范改革在内，随上海教育综合改革而生的一系列规范“红利”，将在以后陆续释放。
今年7月,国家教育体制改革领导小组第十一次会议,原则赞同清华大学、北京大学和上海“两校一市”的综合改革策略。伴随此次上海教育综改策略浮出水面，“两校一市”中，仅剩北大策略还未公布。
和清华前不久公布的综合改革策略中，有关改革举措已在近年陆续启动试点类似，此次上海教育综合改革策略尽管覆及全市的各级各类教育，但不少改革举措和试点，事实上自今年以来已在密集推出。
严把教师入口关，提高人才培养的水平
在今天召开的“部市共建国家教育综合改革试验区工作报告暨深化上海教育综合改革工作推进会”上，文汇报记者获悉，2014年至2015年，上海将推进提高高校本科教育水平、深化教育经费投入用管理规范改革在内的总计19项重点工作。
加快提高本科教育水平，今年9月新学期开学，沪上不少高校已有新动静。上海工程技术大学、上海大学等沪上8所市属高校开始试点“骨干教师教学勉励计划”，明确需要大学的教授、副教授需要为本科生讲讲课程。依据上海的教育综改策略，明年，这一计划不只将在市属高校全方位推行，上海还将特别推进教授为本科生讲授专业基础课；同时打造教授坐班答疑规范，增进师生交流。
以国际相同种类一流专业为标准，建设一流本科教育，上海已拟定高等学校学科进步与优化布局规划。据此，到2020年，上海将建成20个达到“国际一流”水平的学科；200个学科维持在全国前列。
依据教育部和上海政府签署的共建协议，教育部将继续对在沪部属高校的“高峰”学科进步和高校新型智库建设给予更大投入和支持。除此之外，教育部还将支持在沪部属高校推行拓展科研、人事、经费管理等改革，动态调整学位点。
其次，从目前开始，上海将严把教师的入口关。无论是当大学老师还是中小学老师，职业门槛都在提升。
明年起，市属高校将推行年轻人教师助教规范，大学新进教员不能立刻上讲台讲课，要先当助教，用2-3年时间积累教学经验。而在上海中小学和婴幼儿园，市教委早在1年前就颁布规定，所有新教师上岗前须参加见习培训，见习培训不合格者没办法获得教师上岗资格。
“钱袋子”改革，提升经费用效率
管好教育经费这个“钱袋子”，上海教育综改策略多有涉及，且明确需要改革教育经费的投入、用和监管机制。
会议披露，上海今年的教育财政投入为783亿元，较去年增长5.8%。
在教育经费投入机制改革上，上海教委今年已下发红头文件，需要加快打造以基本办学经费和内涵建设经费为主的常常性投入机制。
据悉，在2013年市级财政对高等教育投入中，常常性经费占29%，市级统筹经费占71%；而今年，这一经费投入结构已经出现了“翻转”：常常性经费达61%，市级统筹经费29%——对高校来讲，这直接意味着：校长手里可支配的“活钱”多了，高校的办学自主权大了。
作为健全经费管理的要紧规范安排，今年8月，《上海地方公办高等学校总会计师管理方法》获市人大常委会审议通过，上海属公办高校设置总会计师职位。由此，高校的“钱袋子”将由专业人士来收拾，打造大额资金用联签规范。需知，由地方颁布高校总会计师管理规范，在全国也属初次。
上海教委日前还下发文件，需要地方高校在对教师的科研能力评价上摒弃论文“一刀切”，打造科研职员的分类考核体系和科研成就的多样化评价体系，依据革新水平和实质贡献进行评价。
依据此次签署的部市共建协议，伴随上海教育综改的推进，教育部将支持上海率先探索打造高校科研成就分类评价改革试点。不只这样，上海还将率先探索高校科研信用等级评价标准及相应的奖惩机制，改革高校科研项目和经费管理方法，探索间接成本核定额度与学校科研信用等级挂钩的机制，支持学校结合实质与有关职员参与项目的全时工作时间等原因，合理编制劳务费预算等等。
有专家介绍，国家层面前不久已下发文件，对深化科研项目和资金管理改革进行了全方位部署。“有的规定是比较原则性的，上海高校在这方面的试点一旦启动，或许会形成一些具体的做法，提供一些可复制、可推广的经验。”
很多“率先”，将随上海教育综改而动
向改革深水区挺进，破解教育进步的深层次瓶颈，这是上海教育综合改革试验承担的使命。
在备受关注的考试招生规范改革方面，和上海新高考考试改革策略相随，上海将组建教育考试命题委员会，推进考试命题改革。依据国家的统一部署，上海将拟定推行降低和规范考试加分项目具体方法。
不只这样，教育部还将支持上海健全“春天考试”规范，推进“春考”成为高校特点专业和特殊专业依法招生的要紧渠道。伴随春考改革有关试点的推进，今年的上海高中三年级应届生，已经非常幸运地赶上了改革的“头班车”。
在推进教育系统人事改革方面，上海将在全国率先拟定高校教师配置标准，率先拓展中职、技校系列的正高级职称评聘。
除此之外，推行民办学校学费官方报价管理、适合扩大民办学校收费自主权，拓展营利性与非营利性民办学校分类管理改革试点等，都已一一列入上海教育综改的范围。
依据上海教育综改策略，上海将依据国家策略和地区经济社会进步、人口变化趋势等，编制上海高等教育布局结构与进步规划与现代职业教育体系规划。以后，上海将率先探索地区人才需要预测和重点产业人才供需状况年度报告规范。
